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威海市疾病预防控制中心党委关于巡察整改情况的通报

发布时间:2024年05月13日 15:24 信息来源:威海市疾病预防控制中心 阅读次数:打印本页 关闭窗口

根据市委统一部署,202346-630日,市委第二巡察组对威海市疾病预防控制中心党委进行了巡察。818日,市委第二巡察组向威海市疾病预防控制中心党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作基本情况

中心党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,深入学习贯彻党的二十大精神,把抓好巡察整改作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治要求和具体体现,以最坚决的态度、最严格的要求、最有力的措施,不折不扣抓好巡察反馈意见的整改工作,全力做好巡察“后半篇文章”。

一是强化组织领导。中心党委高度重视巡察反馈意见,切实履行好巡察整改主体责任,把巡察整改作为重大政治任务安排部署,迅速成立由主要负责同志任组长,其他班子成员任副组长的整改工作领导小组,全面负责中心巡察整改工作。

二是细化任务分工。把巡察整改作为推动各项工作全面提升的有利契机,对中心整体工作进行全面梳理,研究制定了《威海市疾病预防控制中心党委关于落实市委第二巡察组巡察反馈意见的整改落实工作方案》,建立问题、措施、责任三张清单,制订整改措施128项。

三是压实工作责任。坚持严字当头、实字托底,全程跟踪落实,整改工作领导小组定期召开碰头会,听取各科室整改落实工作进展情况,及时协调解决有关问题。强化督查督办,领导小组办公室通过不定期检查、专项督查等多种方式,对整改进展进行动态监管,确保整改取得实效。

四是注重标本兼治。把解决问题、堵塞漏洞、健全机制作为整改工作的出发点和落脚点,先后制定出台了《威海市疾病预防控制中心应对新冠病毒感染疫情应急处置预案》《威海市疾病预防控制中心现场流行病学调查技术指南》《威海市疾控中心信息发布管理办法》《威海市疾控中心食品安全风险监测管理制度》17项制度办法,进一步增强巡察整改成果运用和转化。

五是坚持以上率先。中心领导班子以敢于担当的精神带头抓整改落实。主要领导自觉履行第一责任人职责,将巡察整改工作上升为当前一段时期内的重点工作;领导班子其他成员履行“一岗双责”,按照职责分工主动认领任务、主动对接责任人;各科室负责人作为直接责任人,逐项对照检查,逐件落实措施。从上到下,切实做到任务层层分解、责任层层落实、压力层层传递。

二、市委巡察组反馈意见整改进展

(一)贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署方面

1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不深入的问题。

整改进展:一是强化组织领导。成立了党委书记任组长、其他班子成员任副组长、各科室负责人为成员的学习贯彻党的二十大精神工作领导小组,全面做好日常学习贯彻工作。印发了《威海市疾控中心学习宣传贯彻党的二十大精神实施方案》,进一步明确工作重点。二是及时跟进理论学习。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,将理论学习贯穿始终,为班子成员量身定做19个周的学习计划,组织开展了4期专题读书班各支部党员结合主题教育方案要求,开展了专题学习12次,进一步领会了习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义和实质精髓。三是注重常态长效。建立了学习习近平总书记关于卫生健康工作及山东工作的重要批示精神“反复学和跟进学”的机制,在深学细悟中不断提高政治判断力政治领悟力政治执行力,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。

2.关于对疾控事业发展谋划不够的问题。

整改进展:一是印发了《威海市疾控中心“十四五”发展规划》,进一步明确疾控事业发展方向。二是每名班子成员均按照主题教育要求,结合工作实际制定了调研清单。202310月,中心主要领导带队赴各区市卫生健康局、疾控中心,围绕全市疾控中心改革试点、标准化建设落实情况、公共卫生人才、疫苗接种等重点领域开展了调研,目前班子成员累计完成调研报告6篇,其中《威海市公共卫生人才现状调查及对策建议》获全市政府系统优秀调研成果一等奖。

3.关于未从疾控技术层面对体制机制不顺、应急能力不足、检测能力不够等方面进行系统复盘分析的问题。

整改进展:一是各国家级开发区卫生健康综合服务中心加挂疾控中心牌子,承担了县级疾控中心职责,市疾控中心指导其建立了以公卫、公安和工信为主体的三公流调队并已独立开展流调工作,同时指派专家做好业务指导,初步理顺了体制机制不顺问题。二是制定印发了《威海市疾病预防控制中心应对新冠病毒感染疫情应急处置预案》和《威海市疾病预防控制中心现场流行病学调查技术指南》,选派应急流调队员24人参加了省疾控中心组织的卫生应急综合拉练、重点传染病联合演练和洪涝灾害卫生应急联合演练。2024年拟选拔核心骨干人员34人参加山东省高素质监测预警专业骨干培训班和基层专业人员监测预警专业能力培训班,为中心公共卫生应急处置工作夯实基础。三是协助市卫生健康委开展了全市传染病多点触发预警信息平台建设工作,为后续与国家和省平台对接奠定了基础,规划建设了应急作业(响应)中心,信息化建设逐步铺开。四是为精准提升疫情防控能力,中心积极组织对辖区内3个医疗机构和4个疾控机构实验室开展了手把手技术培训,2022年底全市所有二级以上医疗机构均具备了核酸检测能力。购置了病毒核酸移动检测车2辆、气膜实验室2个、方舱实验室3个,新冠病毒核酸检测能力由疫情初期的300/日提升到3000/日,实验室核心检测能力得到极大提升。五是20241月召开了威海市预防医学会年会,围绕新冠疫情防控实践、疾控标准化建设和疾控体系能力提升行动等方面,从专业技术队伍建设、现场应急处置能力提升、流行病学调查新手段应用、检验检测能力保障等四个方面进行了深度回顾复盘、总结与提炼,疾控事业“守门人”岗位职责更加明确,责任意识明显增强。

4.关于公共卫生重点专科建设滞后的问题。

整改进展:一是快省级重点专科建设。按照《山东省公共卫生重点专科建设三年计划》要求,中心申报的病原学检测方面的专科建设方向于202312月获批,同时成立了专科建设工作小组,紧盯重点专科建设评分标准逐条分析,找短板找缺项,明确主攻方面。二是加强对上沟通衔接。积极贯彻落实市卫生健康委《威海市公共卫生重点专科建设三年计划》,目前已有现场流行病学调查与处置、慢性非传染性疾病控制、免疫预防、突发公共卫生事件应急处置、职业与放射危害因素监测、艾滋病与性病防制、病原学检测等7个方向纳入2024-2026年度威海市公共卫生重点专科建设名单。三是进一步完善职称评聘制度。破除论资排辈的传统做法,重业绩、重实效,让更多年轻骨干力量参与高级职称评聘。四是充实核心力量。借助国家疾控体系改革有利时机,成立科教信息科,负责牵头做好教学、培训及重点专科建设相关工作,发挥好综合协调、提质增效的作用。

5.关于推进医防融合力度不够的问题。

整改进展:一是按照一院一策的原则,目前已所有市属医院签订了医防融合合作框架协议,全面建立了疾控中心与医疗机构分工协作、优势互补、业务融合的工作机制。以机构整合为契机,成立业务管理科,安排专职人员负责医防融合工作推进,进一步强化责任落实。2023年选派专业人员市妇幼保健院、市胸科医院进行业务交流和培训指导共114人次,初步建立了人员通的医防协同工作机制。加强了传染病防治合作,联合举办自然疫源性疾病、腹泻、结核病等重点传染病防治培训班,医院相关科室人员培训率达到95%。通过开展流感样病例多病原监测检测组建联合督导组进行现场指导等工作,切实提高了早发现早报告早诊断早处置能力。加强与医防融合医疗机构疫苗针对疾病的联防联控,提高疫苗首针接种及时率。2023年威海市首针乙肝疫苗接种及时率达到98%麻疹、水痘等疫苗接种指标完成率达到100%。在市妇幼保健院开设特殊健康状态儿童预防接种评估门诊,联合做好接种评估工作。建立健全慢性病防控和救治网络,将慢性病防控融入医疗机构常规诊疗,强化二级、三级预防推进三高共管 六病同防医防融合慢性病试点,签约管理高血压患者24.4万人、糖尿病患者9.7万人、高血脂患者5.6万人,切实提高了管理水平。加强信息化建设积极推动医疗机构疾病监测报告信息化建设(HIS系统)与国家和省疾病监测综合管理信息系统无缝对接,实现自动采集疾病监测数据、自动生成疾病监测报告卡并自动上传国家和省疾病监测综合管理信息系统,最终实现医疗机构疾病监测全过程信息化。推进健康教育双向协作。联合医院走进社区、农村开展7场科普知识宣传活动,覆盖近千人次指导医院在门诊和住院病房推广使用标准健康教育处方,规范山东省健康科普信息系统录入工作全面开展医防融合培训。组织开展了全市医防融合线上培训,14231人参与医防融合培训,学习参与率达98.9%,学习进度达96.1%

6.关于健康宣教工作质效不高的问题。

整改进展:一是加大与省、市级新闻媒体的联系,持续提升对中心工作的宣传力度。针对百姓关注的热点问题,开发制作了四部健康科普微电影《不可小瞧的狂犬病》《嫣然说疫苗》《摆脱恐艾 科学对待》和《流感来势汹汹 你中招了吗》,提升了健康宣传内容的趣味性。二是整合中心专业技术力量,从各科室抽调18名业务骨干,成立了威海市疾控中心科普知识宣讲团,开展健康科普知识“六进”活动13场。三是广泛收集中心政务网站、各自媒体账号评论区和咨询电话中群众关注的热点问题,每日有针对性发布健康科普、卫生政策等信息,累计发布各类信息472条。四是做好公众号等自媒体涨粉工作。对内鼓励全体职工关注并转发中心公众号、视频号、抖音等自媒体平台发布的信息,将“威海免疫预防”服务号的粉丝迁移至“威海疾控”公众号;对外利用宣教线下活动,现场增设自媒体账户的二维码标牌,鼓励现场群众进行关注,同步在全市接种门诊设置自媒体账户的二维码标牌,进一步提高了粉丝量。

7.关于全市属于碘缺乏地区,社会知晓率不高的问题。

整改进展:一是启动了“科学补碘 保障母婴健康”精准干预项目,向备孕妇女开展碘缺乏病防治知识健康教育,对孕妇进行尿碘和甲状腺功能检测并免费发放碘盐,已发放《致全市备孕妇女的公开信》8000余份,孕妇甲功和尿碘检测覆盖率、碘盐发放率达到90%以上,经监测孕妇合格碘盐食用率明显提升,尿碘中位数水平已达国家标准。二是与威海市家家悦超市共同开展碘盐、非碘盐分区销售及标识指引工作,已在300多处超市食盐销售区内设置碘缺乏病防治知识展板,并对碘盐和非碘盐分区摆放销售,倡导市民合理选择碘盐。三是对全市近千家食品生产企业开展了碘缺乏病防治知识线上培训,倡导食品生产企业生产预包装食品时必须使用加碘食盐。四是制作碘缺乏病防治宣传片,在医院、社区等公共场所宣传屏、公交车车载电视及自媒体帐号等广泛投放,自媒体帐号相关信息已点击转发数万人。对全市小学生开展了碘缺乏病健康宣教工作,提升了居民碘缺乏病防治知识知晓率。

8.关于对学生常见病干预工作下功夫不足的问题。

整改进展:一是对照2018年教育部等八部门《关于印发综合防控儿童青少年近视实施方案的通知》(教体艺〔20183号)要求,全面梳理中心承担责任,增强主动作为意识。二是组织专家进校园行动。202310月,市疾控中心承办了全市学生重点常见病和传染病防控知识师资培训班,对全市各级学校分管学校卫生工作的负责人和卫生专业技术人员开展了学生常见病防控知识培训。组织10余名专家走进大学和幼儿园开展学生常见病健康知识宣讲和视力防护讲座,受益学生和儿童2500余人。三是开展学生常见病和健康影响因素监测。选取9所幼儿园、24所中小学、1所大学,组织开展了学生常见病和健康影响因素监测,调查了教学生活环境、近视、龋齿等学生常见病、学生健康行为方面存在的问题,提出改进意见并形成监测结果分析报告,供教育行政部门制定学生常见病防控政策时参考。四是开展学校卫生标准普及行动。通过举办线上专题培训会对市直有关学校、驻威高校、开发区中小学分管负责人进行学校卫生标准宣贯。对国家发布的学校卫生相关标准进行汇编并印制,分发到各级卫生、教育部门。五是开展健康父母行动。印刷《近视防控手册》《近视和肥胖防控明白纸》等宣传材料发放到中小学校和幼儿园5400余份,通过科普宣传讲座和“四进四送四提升”活动,进行学生常见病、三减三健、食品安全、口腔健康、膳食平衡等健康知识宣传。

9.关于设备配置率未达标的问题。

整改进展:一是对照《关于加强全省疾病预防控制中心实验室建设的意见》《山东省卫生健康委员会关于做好市、县级疾病预防控制中心综合评价有关工作的通知》《山东省市级疾控中心实验室设备配置品目》等要求,目前中心设备配备率为90.4%、项目开展率为88.09%,均达到省规定标准。二是开展食品安全领域43种药物残留的检测项目需要配备液相色谱-三重四级杆质谱联用仪,原预计202312月底采购到位,后因采购需求调整,招标延后到2024年执行,设备采购到位后能达到开展43种药物残留项目的检测能力。目前已向市审计局提交调整后的技术参数,待审批后加快采购进度。

10.关于实验室信息化管理水平低的问题。

整改进展:市疾控中心实验室信息管理系统项目已于202312月完成招标,目前正进入实施阶段,中标单位已安排工程师进驻中心现场对实验室信息系统各模块进行安装并进行国产化系统适配,预计20246月底建设完成并验收投入使用。

11.关于科研能力不足的问题。

整改进展:一是明确目标任务,中心召开党委会议明确要求加强中心科研能力建设,鼓励专业技术人员特别是副高级以上人员大力开展科学研究,加快中心科研事业发展步伐。二是科研成果取得新突破,2023年获得专利4项,申报的《威海市优势蜱种、密度及蜱中新型布尼亚病毒感染现状研究》课题于202310月获省卫健委公共卫生领域课题立项,《威海市新报告HIV/AIDS感染者免疫功能/耐药基因及细胞嗜性研究》课题于20241月获批山东省医药卫生科技项目,参与的《一种智能化多功能移液器清洗设备的研发及产业化》项目获批山东省企业技术创新项目,参与的《超高通量自动化核酸检测系统的研发及产业化》项目获批临沂市科技发展计划项目,目前各项工作正有序开展。申报的《2021-2022年威海市男男性行为人群艾滋病行为干预与健康促进》课题获威海市第二十六次社会科学优秀成果奖二等奖。申报的《盐酸溶解—原子荧光法快速测定尿汞》《威海市HIV/AIDS患者首次CD4细胞检测及晚发现风险因素研究》课题获评威海市第十六届自然科学优秀学术成果三等奖。完成的《威海市公共卫生人才现状调查及对策建议》调研报告获全市政府系统优秀调研成果一等奖。三是为落实科研激励政策,202311月印发了《威海市疾控中心科研奖励制度》,与岗位聘用、考核、晋升等用人制度相衔接,充分调动干部职工开展科学研究的积极性。四是修订和完善了《威海市疾病预防控制中心首席专家遴选和管理办法》,已报省卫生健康委备案。同时启动首席专家遴选工作,遴选了新一届首席专家1名,充分发挥首席专家带头作用。

12.关于论文发表数量较少的问题。

整改进展:一是坚持正向激励,按照最大限度激发干部职工发挥专业优势的原则,拟定了《威海市疾控中心科研奖励制度》,将科研成果、专利、学术论文、著作等发表数量与职称、奖励、培训等直接挂钩,鼓励干部职工搞科研、发论文,营造了浓厚学术氛围。2023年发表论文、著作等学术成果11篇,获得专利4项,3获威海市第二十六次社会科学优秀成果奖二等奖,2人获第十六届威海市自然科学优秀学术成果奖三等奖。申报的《威海市优势蜱种、密度及蜱中新型布尼亚病毒感染现状研究》课题于202310月获省卫健委公共卫生领域课题立项,《威海市新报告HIV/AIDS感染者免疫功能/耐药基因及细胞嗜性研究》课题于20241月获批山东省医药卫生科技项目。参与的《一种智能化多功能移液器清洗设备的研发及产业化》项目获批山东省企业技术创新项目,参与的《超高通量自动化核酸检测系统的研发及产业化》项目获批临沂市科技发展计划项目,目前各项工作正有序开展。二是强化硬性约束,进一步建立健全约束机制,研究印制了《威海市疾控中心岗位设置竞聘管理实施办法》,在职称评聘等方面设置必备项,以倒逼机制推动学术研究。

13.关于部分工作推进迟缓的问题。

整改进展:截至目前,应急作业(响应)中心涉及的调度指导中心、应急隔离备勤室、隔离留观室、应急物资库等用房已确定并挂牌,基本设施已布局,具备使用条件。

14.关于对蚊、蝇、蟑等抗药性监测工作尚未开展的问题。

整改进展:一是目前已建成养虫室、抗药性实验室及标本鉴定室各1间,相关配套的基础配套设施全部安装就位。二是拟采购的二氧化碳诱蚊器、体视显微镜、千分之一天平、医用冷藏冰箱、冰柜等1127件仪器设备,目前已向市审计局提交调整后的技术参数,待审批后加快采购进度。三是通过借用省疾控中心实验室,已完成2023年度蚊虫抗药性实验和常见杀虫剂的抗药性实验

15.关于缺乏网络舆情敏感性的问题。

整改进展:制定印发了市疾控中心总值班及科务会制度,组织具体负责科室人员定期传达学习了网络安全文件及要求。20239月举办了国庆期间值班人员专题培训会,开展了网络安全排查并形成网络安全报告。对政务热线情况进行全面梳理,完成风险分析报告2期。202310月举办了值班技巧培训会,同时召开科室负责人会议,对各科室业务电话畅通事宜进行了强调和督促。

16.关于网络安全防护意识不强的问题。

整改进展:一是制定《威海市疾控中心信息发布管理办法》,完善审稿流程,严格落实三审三校制度。二是开展中心网站和自媒体全面自查工作,对历史信息进行逐条纠错订正,共删除重复、过期信息、失效链接1023条,订正信息87条。三是利用《常见错敏词词汇表》和《新华社新闻信息报道中的禁用词和慎用词》的内容制作了小册子,并发放至中心所有科室,组织全体职工进行认真学习。

17.关于信息系统平台受到黑客攻击问题。

整改进展:中心于20236月完成信息系统安全等级保护三级定级备案工作,三级等级保护测评工作需由大数据中心统一进行。大数据中心于202312月开始对中心免疫规划信息系统平台进行测评工作,完成测评相关报告。

18.关于保密工作存在薄弱环节的问题。

整改进展:一是已制定了8个市疾控中心保密工作相关制度,扎紧了制度管理的笼子。二是结合中心实际情况,确定涉密岗位,填写了保密审查表,签订了保密承诺书,强化了涉密岗位、人员管理。三是定期开展保密培训、涉密检查和排查,截至目前已开展保密知识宣传教育、涉密检查及排查各2次,暂未发现失泄密问题。四是对2018-2023年以来的所有涉密文件进行了梳理,全部进行了密级标识,落实了应标尽标。

(二)纠治群众身边腐败问题和不正之风方面

19.关于食品采样工作内控有缺失的问题。

整改进展:一是印发执行了《威海市疾病预防控制中心食品安全风险监测管理制度》,规范采样、移交等环节,样品送至质管办或实验室时,严格执行双签制度。二是严格样品管理,设留样室,留样室设有样品柜,样品柜钥匙、留样室钥匙由两名工作人员共同保管。三是规范留样管理,明确采样科室不再留存样品,由质管办统一留存。对样品销毁环节进行质控,严格按照中心的样品销毁程序进行样品销毁。

20.关于财政直达资金使用缺少统筹的问题。

整改进展:一是全面梳理问题。202012月中心与相关公司分别签订了委托现场流行病学及新冠疫情业务培训合同,对各区市相关人员开展业务培训,并于20214月完成培训,其中7名国家级、省级教授现场授课,2名教授线上授课,所有培训项目均在合同约定的时间范围内执行。二是建立长效机制。20237制定了《专项资金管理办法》,规定专项资金提前谋划、尽早组织、加快执行。同时要求各业务科室制定专项资金使用计划,加强资金统筹管理,财务科严格按照资金使用计划审核支付资金。三是由财务科定期督促检查,每个月对专项资金使用进度进行通报,对于支出进度较慢的科室,要求相关责任人说明情况并加快支出进度,同时开展跟踪检查,对已支付的专项资金,相关业务须在支付后一个月内开展。四是立即开展自查,对2020年以来需于年底支出的款项已进行重新梳理,相关业务均为必要支出且均已于次年1月前开展。

21.关于落实厉行节约、反对浪费要求不严格的问题。

整改进展:一是制定印发了《市疾控中心会议管理制度》,并组织全员培训对制度进行解读,严格按照《威海市市直党政机关会议定点场所及协议价格的通知》文件要求结算费用。二是202312月成立了市疾控中心内部审计小组,20241月完成内部审计工作。及时制定了威海市疾控中心会议及培训班事前审核备案表,进一步健全完善了整改长效机制。三是充分发挥内审小组作用,每年至少开展一次内部审计,将办会情况列入内部审计项目重点核查,确保落实到位。

22.关于作风不细不实、文件管理不规范的问题。

整改进展:一是制定印发了《威海市疾控中心文件收发处理规定》,进一步规范了收文、发文流程。二是举办了文书管理和制度学习培训班,对文件收发处理规定进行了详细解读。三是召开科务会议深刻反思相关问题,对涉及人员给予严肃批评教育,举一反三,引以为戒。

23.关于工程项目、招投标采购等不规范的问题。

整改进展:一是修订完善政府采购管理办法,举办采购业务培训会,督促采购人员认真学习业务知识并熟练掌握采购相关文件要求,吃透上级精神。二是树牢规矩意识,进一步严格工作流程,强化细节管理,杜绝类似情况发生。

(三)领导班子和干部队伍建设方面

24.关于领导班子争先进位意识不强的问题。

整改进展:一是加强班子队伍建设。党委书记发挥“领头雁”作用,开展日常性谈心谈话3次,了解班子成员思想、工作动态,及时疏导“思想包袱”,推荐1名班子成员参加市委党校2023年第二期处级干部进修班,进一步提升综合素质和水平。二是抓实理论学习。以深入开展主题教育为契机,党委班子带头落实规定动作,进一步提高政治站位,坚定理想信念,凝聚思想共识。三是明确职责分工。结合班子成员自身专业、特长、特点等因素,重新进行了分工调整,每名班子成员分管工作既有驾轻就熟的领域,也存在“门外汉”的范畴,在压实工作职责的同时也激励班子成员主动作为,增强本领。四是强化督导调研。班子成员深入开展“我为发展献良策、解难题、建新功”系列活动,聚焦疾控事业高质量发展这一主线,先后走访基层底层近10余次,及时分析和深度研究潜在问题,撰写疾控改革试点、威海尘肺病现状与预防探讨等专题调研报告6篇。

25.关于落实全面从严治党责任不到位的问题。

整改进展:一是修订完善了领导班子履行党风廉政建设主体责任清单、党委书记主体责任清单、纪委监督责任清单、领导班子成员“一岗双责”清单,明确了工作责任范围、责任内容和责任追究。二是严格开展谈心谈话工作,主要负责人与班子成员、班子成员之间、班子成员与分管科室负责人层层开展谈话30余次,以谈心谈话促提示提醒,以谈心谈话促自查自纠。

26.关于纪委监督责任有欠缺的问题。

整改进展:一是常态化开展廉政教育,组织纪检干部学习领会全面从严治党的新部署新要求,认真学习党内监督条例、廉洁自律准则、纪律处分条例等党规党纪进一步增强履职尽责意识,提升执纪监督问责水平二是修订完善威海市疾控中心风险岗位管理制度》,定期对中心重要岗位、重点事项、关键环节的廉政风险点进一步梳理排查,理顺工作流程,厘清岗位职责三是梳理12345政务热线、值班电话等反馈问题,对社会关注度高、涉及工作作风等方面建立问题清单,及时了解督促问题处理情况。

27.关于以案促改工作不深入的问题。

整改进展:一是把以案促改作为深化全面从严治党的有效抓手,严格落实“一案一警示、一案一整改”要求,逐案分析存在的风险点并提出以案促改建议,健全完善预防机制,开展岗位廉政风险排查,严防类似问题再次发生。二是全面推动以案释纪、以案明法,结合近年来卫生健康系统查处的重要典型案例,围绕履行全面从严治党主体责任不力问题等八个方面制定了廉政风险问题警示清单,组织全体党员干部认真学习、汲取教训,营造“警钟长鸣”浓厚氛围。三是全面压实“一岗双责”,领导干部带头改进工作作风,引导全体党员干部重实干、抓落实,推动高质量完成各项工作任务。

28.关于干部队伍建设缺少统筹规划的问题。

整改进展:一是从制度层面,为人才建设提供了保证。拟定《威海市疾控中心中层干部管理制度》,抓紧培养造就年轻英才,对于潜力大、素质高、已经具备较强工作能力和一定工作经验的年轻人大胆提拔使用。进一步完善了《威海市疾控中心岗位设置竞聘管理实施办法》,统筹考虑年龄因素,形成一位老专家带一群业务骨干的职称梯队建设模式。二是从执行层面,为干部优化摸清了底数。结合中心实际,对干部进行了盘点,清晰把握现阶段干部选拔任用及人才队伍建设整体情况,初步拟定了科级职务调整方案,明确选拔使用45周岁以下,有经验、有能力的年轻干部的工作导向。初步拟定岗位竞聘方案,重实绩、看实效,为实现高级职称人员年轻化铺好路子。

29.关于干部选任工作不够严肃的问题。

整改进展:一是中心党委把好责任关,做好“选准人、选对人”基础工程,组织相关人员学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》等文件规定,进一步明确干部选拔人选酝酿工作的关键和要点;二是把好质量关,健全干部储备机制,党委重新梳理和调整了《威海市疾病预防控制中心干部储备人员名册》,制定了《威海市疾病预防控制中心中层干部管理制度》,通过轮岗、培训、锻炼等多形式打磨,全方位增强优秀后备干部储备力量;三是把好能力关,围绕疾控事业发展需要,已与所有市属医院签订了医防融合合作框架协议,定期选派综合素质高、业务能力强的专业人员与医院进行互联和交流,强化中心后备干部的工作能力及业务水平。

30.关于人才引进工作开展不力的问题。

整改进展:一是设立中心党委人才工作领导小组,配齐配强人才工作力量,做到“一把手”亲自抓、“一帮人”专业干,构建权责明晰、多级联动的人才工作格局。二是加强与市委组织部、市委编办、市人社局的协调联动,积极争取公共卫生人才政策支持,科学制定高层次人才招引计划,合理匹配关键人员到关键岗位,力争集聚高层次人才实现新突破。三是完善招引机制,通过多种招引渠道,开展优秀人才精准招聘活动,不断提升招引成效。四是积极申请博士或紧缺专业研究生的招聘工作,通过“绿色通道”采取直接面谈或考察的方式录用,提升高层次及紧缺人才的招聘灵活性,开创中心人才招引工作的新局面。五是持续落实《威海市万名大学生聚集计划实施办法》,市疾控中心新引进的符合条件的全日制博士研究生和硕士研究生,每月分别享受5000元和2000元的生活津贴。六是与已签订教学实习协议的4所高校加强联系,及时将中心用人计划通过高校进行宣传,扩大招聘信息的知晓率,增强招聘力度。七是加强与市教育局联系,通过发放一封信等人文关怀手段,打好感情牌,鼓励高素质人才来中心就业。八是结合疾控事业发展需要,已上报2024年度市直机关事业单位用编进人计划申报表,申请用编进人计划数3人,招聘工作正在有序进行中。

31.关于机关党建基础工作仍存在薄弱环节的问题。

整改进展:一是严格规范发展党员。根据目前入党申请人情况,将符合发展条件的6人确定为入党积极分子,并制定发展党员台账,明确党支部书记、介绍人、培养人等发展党员工作的具体责任。二是加强审核管理。制定了统一的发展党员、支部换届、“三会一课”等党建基础工作材料归档标准,对不符合要求的材料作退回处理。三是强化党费管理。对各党支部党费收缴工作进行了检查,暂未发现党费收缴不规范问题。四是丰富离退休党支部组织生活。鉴于中心离退休党员整体年龄偏大,部分党员行动不便、长期不在威海居住的情况,灵活采取多种形式开展党内组织生活,邀请了10名老党员参加主题党日活动,与在职党员一同参观了威海市方志馆。同时持续采取微信线上送学送课活动,累计完成10余次。五是强化党员培训。按照主题教育安排,分层次、分阶段对所有党支部书记、全体党员进行了培训,用党的创新理论武装党员头脑,提高了党员政治觉悟和政治能力,激发党组织生机活力。

三、今后整改工作打算

(一)加强理论学习,提高政治站位。以开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机,认真学习党的二十大精神,抓住“学通、弄懂、做实”三个关键词,坚持原原本本系统学、联系实际深入学、突出实效常态学,牢牢把握好正确的政治方向,进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。强化学用结合,坚持用党中央精神分析形势、推动工作,不断提高政治领悟力、政治判断力、政治执行力,不折不扣落实中央决策部署和省委、市委及市卫生健康委党组工作要求。

(二)树牢宗旨意识,践行初心使命。牢牢站稳群众立场,时刻把群众观点融入感情、融入工作,用情用心用力做好群众工作。坚持重心下移、扑下身子深入群众,及时了解群众操心事烦心事揪心事,着力解决群众反映强烈的突出问题。持续巩固群众急难愁盼问题百日攻坚行动暨“四送四进四提升”健康促进行动,动态收集办理一批民生“微实事”,让群众看到实实在在的变化,抓实政务热线办理工作,妥善解决百姓关注的热点、难点问题,当好反映民意的“代言人”。

(三)强化担当作为,严格履职尽责。坚持立说立行,真抓实干,坚决贯彻上级关于疾控工作的各项部署要求,领导班子自觉把责任抗在肩上,勇于挑最重的担子、敢于啃嘴硬的骨头、善于接最烫的山芋,面对问题敢于负责、敢于担当,解决问题雷厉风行、落地见效,推进工作实打实、硬碰硬。稳妥推进疾控体系改革,创新人事管理、薪酬分配、绩效考核等机制,持续改善基础设施,提高硬件水平,加快推进疾控信息化、数字化建设,深入拓展医防融合新内涵,力争疾控中心标准化建设尽快达标见效,全力构筑起公共卫生坚实屏障,推动疾控事业高质量发展再上新台阶。

(四)坚持全面从严,持续改进作风。按照新时代党的建设总要求,以党的政治建设为统领,加强党委自身建设,纵深推进全面从严治党履行好“一岗双责”,坚持党建与业务工作同向发力、一体推进,定期督导、部署党建工作情况,推动管党治党责任落地落实落细。高标准、高质量抓好巡察反馈问题整改,严格落实“问题、督办、责任”,确保问题整改不走样、不敷衍、有成效。持之以恒纠治“四风”,进一步巩固拓展落实中央八项规定精神成果。深化监督执纪“四种形态”,把纪律和监督挺在前面,提高发现问题线索的能力,抓早抓小、防微杜渐,让违纪违规行为无所遁形。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0631-5300053;邮政信箱山东省威海市环翠区南苑路5A-1;电子邮箱whsjkzxzgk@wh.shandon.com


 

                                                   中共威海市疾病预防控制中心委员会

                                2024513